国际金融机构将继续为中亚和高加索地区新建水电站提供资金

作者 : 贺晶晶 编译
时间: 2022-08-18
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为实现可持续发展,中亚和高加索地区需要扩大其能源资源。这一点尤其重要,因为只有降低该地区的油气开采量才能实现净零排放目标。未来,风能、太阳能和水能等可再生能源应在该地区发挥核心作用。但有报告称,由于水力发电的社会和环境成本巨大,因此在该地区起到的作用不大。在一项对水力发电项目涉嫌滥用职权的研究中罗列了侵犯人权和破坏环境的证据,这需要引起国际银行以及项目投资者的密切关注。 该研究报告记录了265项人权和环境问题,涉及四个国家的32个大、小型水力发电项目,其中包括67项涉及对环境的影响、98项涉及对社区的影响、25项涉及对人权捍卫者和民间团体的影响、20项涉及对劳动权利的影响,以及55项治理和透明度问题。研究涉及的32个水力发电项目中,其中17个获得了国际金融机构的资助(包括4个获得了修复资金的水力发电站)。涉及的所有投资公司都被指控侵犯人权和/或破坏环境,且所有获得投资的公司都没有企业人权政策。 格鲁吉亚71%的水力发电项目由欧洲复兴开发银行资助。所有项目都在获取信息方面受阻,并且对社区的生活条件产生了不利影响。亚美尼亚67%的水力发电项目由以德国发展银行为主的国际金融机构资助,其中87.5%的资助项目面临用水问题。 在中亚地区许多银行继续为新发电站的建设以及前苏联水力发电站的运营和/或修复提供资金。例如,托克托古尔水电站和乌奇昆水电站从亚洲开发银行和欧亚发展银行获得了修复资金;艾特巴什水电站的修复工作由瑞士政府资助;欧亚发展银行正在投资卡姆巴拉金2号水电站的运营,该项目被指控存在破坏环境、危害公众健康和安全,以及信息获取等问题。国际金融机构也在探索投资中亚国家新建水力发电项目的潜力。国际金融机构与开发银行受国际人权标准的约束,将根据联合国指导原则承担责任。这些机构绝大多数也拥有自己的社会、环境和人权标准。 为避免侵犯人权和破坏环境的情况再次出现,水力发电公司和投资者回应:董事会将负责监督落实与执行,制定健全的人权政策并付诸实践;在社区和员工的积极参与下,为每个项目提供周密且有效的人权和环境的调查流程,及时发现其运营过程和供应链中的人权与环境风险。制定有效的行动计划以降低或消除已发现的风险;发布并实施人权保护政策及其相关的举报政策,以保护人权和环境守护者;探索共担责任、共享利益的模式,避免滥用职权,为公司和社区安全平稳地创造更大价值;综合待建水力发电项目的提议,同时考虑可供选择的、危害较小的可再生能源,气候变化对水力发电站造成的风险以及潜在的社会和环境成本。 原文题目:В Центральной Азии и Кавказе международные банки продолжают финансировать новые ГЭС 发布日期:2022年7月8日 检索日期:2022年7月10日