巴基斯坦向清洁能源转型需系统改革和市场协同并强化电力规划

作者 : 王丽贤 编译
时间: 2026-01-16
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伊斯兰堡政策研究所举办了主题为“巴基斯坦能源转型:现状、挑战与未来路径”的论坛,汇聚了来自政府部门、气候融资领域、学术界、配电公司及可再生能源行业的权威人士参加。论坛研讨环节邀请了多位专家进行高级别对话,就巴基斯坦的能源问题及转型挑战进行讨论。

专家们指出,能源转型依赖于清晰一致的政策方向、规模化可再生能源并网、更完善的配电网络,以及兼顾减排与适应双重目标的气候融资机制。

在巴基斯坦当前能源结构中,包括水电在内的可再生能源占主导地位,但该能源体系的长期可持续性仍不明确。政府需为氢能、新能源汽车发展做好规划,当务之急是解决日益沉重的容量电价负担问题,这一负担正持续阻碍可再生能源发展。

在气候融资方面,巴基斯坦69%的气候资金来自国际公共渠道,31%来自私人渠道。在全部资金中,超70%用于减缓气候变化(主要是可再生能源领域),而气候适应相关资金仍然不足。

因此,巴基斯坦能源转型的核心问题在于,如何以经济可行、社会公平且环境可持续的方式推进这一进程。

当前各方对氢能的关注度正不断上升,但氢能成本依然居高不下,尽管已有试点项目落地,但成本问题仍限制了其在短期内的推广应用。

在太阳能应用方面,目前巴基斯坦已进口总装机容量达46吉瓦的太阳能设备,其中35吉瓦已安装完成,且大多为用户侧储能系统,仅有7~9%采用净计量电价。政府此前因未尽早布局规模化公用太阳能项目而错失了关键发展机遇,如今又因未采用电池储能而重蹈覆辙。

在配电领域,太阳能革命与新能源汽车产业的兴起,正在给巴基斯坦电网来带直接压力:该国现有电网为单向被动式设计,无法适配双向电流传输需求。若政府行动依旧迟缓,消费者可能会越来越多地转向电池储能并完全脱离公共电网。因此,配电公司应充分利用储能电池市场潜力,发展本土制造业,降低相关设备进口依赖。

在能源规划方面,多年来巴基斯坦的能源需求预测始终存在缺陷,导致该国无法精准确定可再生能源的装机需求及最佳部署地点。

此外,当下的能源转型讨论忽视了低收入家庭面临的困境,包括高昂的电费、糟糕的供电服务以及频繁限电等,迫使这些家庭不得不安装太阳能设备,其出发点并非处于环境考量,而是生活刚需。

整体来看,巴基斯坦的能源转型离不开统筹规划、精准预测、电网适配性投资以及定向气候资金支持。若无法破除容量电价、陈旧电价框架等结构性障碍,该国将难以把可再生能源发展势头转化为可持续、高韧性的能源体系。

伊斯兰堡政策研究所所长哈立德·拉赫曼总结时强调,尽管面临严峻挑战,但只要聚焦发展机遇,巴基斯坦就能朝着更可持续、更公平、更具韧性的能源未来迈进。

原文题目:Pakistan’s shift to clean energy demands system reform, market alignment, and stronger utility planning: Energy Experts

发布日期:2025年12月15日  检索日期:2025年12月20日